交投集团主业管理的三个确保和三个聚焦

近年来,为进一步推动国有企业聚焦主责主业,优化资源配置,提高核心竞争力,增强核心功能,多省陆续出台了省属企业主业管理办法,助力企业规范投资行为、调整优化产业布局结构,引导企业做强做优做大核心产业。笔者在项目研究和实践过程中,对集团类企业主业管理总结出三个确保和三个聚焦。

 

一、三个确保

 

第一个确保——确保与国家、省(自治区、直辖市)经济布局方向相符。国有企业主责主业必须坚持围绕服务国家战略,以构建新发展格局、重塑新竞争优势为目标,向重点领域和关键环节集中,聚焦价值链的高端,充分发挥国有企业在产业链中的“链长”作用。

 

第二个确保——确保与企业自身功能定位相符。国有企业应聚焦核心能力和优势资源,以集团发展战略为引领,推进集团公司产业结构调整,优化整体布局,拓宽发展空间,厘清集团公司各产业边界,总体上按照“一企一业”目标做精做特,推动主责主业高质量发展。

 

第三个确保——确保业务相对集中或关联性强。国有企业应按照“主业归核、资产归集、产业归位”的思路,将关联度高、协同性强的业务进行整合,减少集团内部无序竞争和同质化经营,确保业务之间关联度高、协同性强,发挥产业引领作用,推动产业集聚和转型升级。

 

二、三个聚焦

 

第一个聚焦——聚焦集团企业核心功能。交投集团作为综合交通体系建设主力军,要清晰定位企业发展的各阶段目标,注重发挥总部平台作用,打造价值创造型总部,落实二级公司法人主体责任,强化三级公司执行能力,构建以资本为纽带的“集团总部资本层—二级权属企业资产层—三级权属企业执行层”三级管控体系。集团层面,聚焦推进高质量发展,对标世界一流企业;二级权属企业层面,着力培育一批主业突出的示范企业;三级权属企业层面,重点培育行业内专业领军企业。

 

第二个聚焦——聚焦集团权属企业专业化整合。交投集团应根据各权属企业发展实际、发展方向和市场属性,确定权属企业的功能定位和主责主业,进行分类差异化管理,对功能定位重叠,主责主业交叉的权属企业,应以业务做强做精为目标、以优势企业为主体进行专业化整合。

 

第三个聚焦——聚焦主业动态管理。建立统计分析动态评估体系,对主业发展情况、经营质量、风险趋势等开展动态分析评估,保证主业发展策略得到及时优化,保证不发生偏离主业发展的风险。对于与主业协同性不高、盈利水平较差的产业或企业,应及时根据实际情况采取动态退出机制。

 

综合来看,大多数交投集团都以高速公路投资建设运营为主责主业,通过扩大规模、深度经营,进一步提升核心竞争力、增强核心功能。例如以浙江交通、江苏交控、山东高速、河南交投、江西交投等为典型代表的省级交投集团明确提出将继续通过数字化、标准化、精细化等手段,提升运营管理水平,持续做强高速公路主业。其中:

 

浙江交通经过多年培育,依托交通基础设施主业优势,成功发展交通关联业务和产业金融,构建起“一体两翼”业务布局,成为行业内为数不多的交通全产业链企业集团;

 

江苏交控利用数字化手段赋能,力求做强交通基础设施、金融投资和“交通+”主业;

 

山东高速通过高端化升级、数字化赋能、绿色化转型、融合化发展,明确“一体两翼三驱动”发展思路,深化主业标准运营,树立行业标杆;

 

河南交投以交通基础设施项目投资建设、运营管理、现代物流及大宗商品供应链管理为主业,通过强化项目投资拉动,以“项目为王”为导向,发挥高速公路“开路先锋”和经济社会发展“先行官”作用;

 

江西交投做强做优高速公路投资建设运营主业,抢抓新赛道,优化产业结构,更好服务全省现代化建设大局。

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